Protokół XXXVIII sesji - 26.01.2006 r.
Kietrz, dnia 26 stycznia 2006 roku
 
 
PROTOKÓŁ Nr XXXVIII/2006
sesji Rady Miejskiej w Kietrzu w dniu 26 stycznia 2006 roku.
 
Sesję rozpoczęto o godz. 13,oo
Stan Rady: 15 radnych
Obecnych na sesji: 12 radnych
Nieobecni radni: L.Dudek, M. Gawroński, S. Idzi
W sesji uczestniczą: - Burmistrz Kietrza
    • Zastępca Burmistrza
    • Skarbnik Gminy
    • Sekretarz Gminy
    • Sołtysi: Dzierżysław, Rogożany, Pilszcz, Ludmierzyce, Wojnowice, Nasiedle, Chróścielów, Kozłówki, Ściborzyce Wielkie,
    • Dyrektorzy Szkół: K. Łobos, J. Tarnowska, P. Skowronek, R. Kaczmar, D. Szwiec, D. Rudnicka, J. Jacheć.
Przewodniczący Rady Miejskiej otworzył obrady sesji, powitał zebranych radnych i zaproszonych gości oraz przedstawił porządek obrad.
Do przedstawionego porządku nie wniesiono uwag.
Ad. 3. Przyjęcie protokołu XXXVII sesji Rady z dnia 28 grudnia 2005 roku.
Do treści protokołu nie wniesiono uwag.
W głosowaniu jawnym protokół przyjęto jednogłośnie.
Ad. 4. Informacje:
- Burmistrz Kietrza złożył informację o swojej pracy w okresie międzysesyjnym- w załączeniu do protokołu,
- Przewodniczący Komisji mieszkaniowej złożył informację o pracy tej komisji- jak w protokole posiedzenia,
- Przewodniczący Komisji rewizyjnej złożył informację o pracy tej komisji – jak w protokole posiedzenia,
ad. 5. Zapytania i wolne wnioski.
- A. Wójtowicz – w dalszym ciągu kontenery opróżniane są nieregularnie, plastik i makulatura wala się wokół nich,
- na targowisku nie odgarnięto śniegu, przy wyższej temperaturze zrobi się błoto, konieczne byłoby jego utwardzenie i stworzenie wyjazdu na ul. Długą,
- F. Sobczuk – zmusić właścicieli do odśnieżania chodników wzdłuż własnych nieruchomości poprzez działania np. straży miejskiej,
- P. Beleć – ul. Kolejowa w Nasiedlu nie jest odśnieżana, obecnie jest tam lodowisko,
ad. 6. Debata o oświacie.
Wprowadzenia do tematu dokonał Burmistrz Kietrza omawiając technikę i metodykę przygotowania przedłożonych radnym materiałów oraz zawartość poszczególnych tabel natomiast Zastępca Burmistrza omówił ich merytoryczną zawartość przestrzegając jednak aby nie porównywać danych na przestrzeni lat ponieważ zmieniły się uwarunkowania funkcjonowania oświaty w tym w szczególności wagi. Widać jednakże, że małe placówki powoli hamują przyrost kosztów choć są one jeszcze spore. W szkole podstawowej w Kietrzu koszty ogólne wzrosły zmalały jednak w przeliczeniu na jednego ucznia – jest to efekt przejścia do szkoły grupy “0” z przedszkola. Najbardziej na koszt funkcjonowania szkół wpływają koszty osobowe, często irracjonalne, wymuszane Kartą Nauczyciela. Na przestrzeni czterech lat “przybyło” nam 40 nauczycieli dyplomowanych, 35 mianowanych i 23 magistrów, o 98 godzin zwiększyła się liczba godzin nauczania indywidualnego, o 8 nauczycieli więcej przebywało na urlopie dla poratowania zdrowia a jednocześnie o 79 godzin zmalała liczba zajęć pozalekcyjnych. Liczba nauczycieli nie zmalała a wzrósł ich status zawodowy.
- P. Duda – jak to więc jest, że nauczyciele coraz bardziej wykształceni a uczniowie potrzebują nauczania indywidualnego,
- J. Kozina – kwestia wykształcenia nauczycieli nie ma tu nic do rzeczy, poradnia kieruje uczniów a my musimy to wykonywać,
- F. Sobczuk – czy gmina ma jakikolwiek wpływ na ilość urlopów na poratowanie zdrowia czy godzin nauczania indywidualnego,
- J. Kozina – nie mamy żadnego wpływu, wykorzystaliśmy już wszystkie możliwości oszczędzania, możemy jeszcze tylko zabrać etat w bibliotece w Kietrzu i ewentualnie świetlice,
- P. Duda – jaką kwotę zaoszczędzono w 2005 roku (w stosunku do 2004r.) w wyniku podjętych działań naprawczych,
- J. Kozina – obrazuje to tabela 5.05,
- S. Antoszczyszyn – czy organ prowadzący może ograniczyć liczbę awansów,
- J. Kozina – nie jest to możliwe; kiedy wprowadzano zasady awansu wydawało się, że to będzie establishment, może 10 osób w gminie, tymczasem zrobiło się z tego pospolite ruszenie. Obecnie trochę te zasady zmieniono, może będzie lepiej,
- F. Sobczuk – należałoby wzmóc naciski na posłów i ministerstwo w kwestii ustalonych granic liczebności mieszkańców gminy, od których uzależniona jest wielkość subwencji – dzieci wiejskie przywożone do gimnazjum powinny mieć większą subwencję. Proponuje Radzie przyjęcie jakiegoś stanowiska (sprzeciwu) w tej kwestii,
- J. Podkalicki – w roku ubiegłym, w ramach oszczędności, obniżono pensje (etaty) niektórym pracownikom obsługi – czy przywrócono im pełny wymiar ?
- J. Kozina – obniżenia wymiaru czasu pracy dokonali dyrektorzy placówek nie organ prowadzący i nie zakładano przywrócenia do pełnych etatów, takie działanie zresztą nie miałoby sensu ponieważ znów wzrosłyby koszty. Nie zwolniono jednak nikogo,
- P. Beleć – w tabeli 7.5. wykazano, że koszty w przedszkolu mimo to wzrosły, skąd ten wzrost ?
- J. Kozina – nikogo nie zwolniono, tym, którym obniżono wymiar czasu pracy proponowano pełne etaty w innych placówkach – nikt propozycji nie przyjął. Wzrost kosztów wiąże się z awansem zawodowym i odprawami emerytalnymi,
- J. Matela – zwraca uwagę, że oświata to nie tylko koszty, należy się również przyjrzeć efektom nauczania i tu pytanie do dyrektorów szkół – czy są jakieś utrudnienia w prowadzeniu zajęć, że efektywność nauczania systematycznie maleje, że dzieci osiągają coraz słabsze wyniki,
- F. Sobczuk – może niezbyt znacznie ale rośnie koszt dużych placówek (LO, Gimnazjum, SP),
- J. Kozina – w Gimnazjum jest to efekt obciążenia gminy kosztami dowozu uczniów co wcześniej zabezpieczano w subwencji, Liceum nie można rozpatrywać osobno lecz łącznie ze szkołą zawodową i wtedy efekt jest na plus natomiast kosztom szkoły podstawowej jeszcze się przyjrzą,
- R. Kaczmar – nauczycielskie związki niemal ja osądziły za zmniejszenie wymiaru czasu pracy obsługi. Obsługa, w tym sekretarka, pracują na ¾ etatu bo na tyle jest pracy, własnym sumptem przeprowadzono remonty w szkole, efekty tej oszczędności widoczne będą w późniejszym terminie. Przywracając pełne etaty musiałaby zwolnić jedną osobę. Prosi, aby na koszty patrzeć z perspektywy dopłat z budżetu, zrobiono wiele aby je zmniejszyć,
- P. Skowronek – wyniki nauczania faktycznie są słabsze niż w pierwszych latach funkcjonowania gimnazjum – monitorują to. Jest to efekt malejącej motywacji uczniów, którzy przywiązują coraz mniejszą wagę do egzaminu ponieważ, aby go zdać, wystarczy wypełnić rubryki danych osobowych na arkuszu. Generalnie absolwenci naszego gimnazjum nie mają problemów z dostaniem się do dobrych szkół ponadgimnazjalnych jednak dyrekcja szkoły czyni starania w kierunku poprawy efektywności pracy i właściwej motywacji uczniów,
- D. Szwiec – podsumowała oszczędności w swojej szkole, personel zaaprobował ograniczenie etatów, otrzymują większe świadczenia z funduszu socjalnego. Kwestię niższych wyników nauczania widzi podobnie jak przedmówca – każdy uczeń szkoły podstawowej ma zagwarantowane miejsce w gimnazjum, stąd nie opłaca im się mitrężyć na egzaminie, wystarczy wpisać dane osobowe na arkuszu. Jest wielu takich, którzy chcą tylko skończyć to, co obowiązkowe a potem na zachód do pracy,
- F. Sobczuk – nie jesteśmy przygotowani do dyskusji nad wynikami nauczania, rozmawiamy o sprawach ekonomicznych,
- J. Kozina – nauczanie jest kwestią równie ważną, nad tym też trzeba pracować. Byliśmy, w rankingach, najlepszą gminą a teraz jedną z ostatnich,
 
 
- F. Sobczuk – czy zajęcia pozalekcyjne prowadzone przez nauczycieli (co podkreślano) nieodpłatnie wykonywane są w ramach 18 czy 40 godzin,
- J. Kozina – nasza oświata wyprzedziła ministerstwo, robią to powyżej 18 a w ramach 40 godzin; np. białą zimę robią za darmo,
Innych głosów w dyskusji nie zanotowano.
Komisja Rewizyjna Rady sformułowała stanowisko dotyczący funkcjonowania oświaty w gminie i przedłożyła je Radzie, w formie uchwały, do uchwalenia.
Do treści stanowiska nie wniesiono uwag.
W głosowaniu jawnym uchwałę przyjęto jednogłośnie – Uchwała Nr XXXVIII/212/2006.
Ad. 7. Podjęcie uchwał w sprawach:
7.1. zmiany budżetu miejskiego na rok 2006 – radni otrzymali materiały.
Komentarz do projektu przedstawiła Skarbnik Gminy – jak w załączonych materiałach.
Uwag nie wniesiono.
Przewodniczący Rady odczytał treść uchwały.
W głosowaniu jawnym uchwałę przyjęto jednogłośnie – Uchwała Nr XXXVIII/213/2006.
7.2. zmian w Statucie Gminy Kietrz – radni otrzymali materiały.
W komentarzu do projekty Sekretarz Gminy poinformował, że zmiana spowodowana została koniecznością wpisania Urzędu Miejskiego oraz zespołów szkolno-przedszkolnych jako jednostek organizacyjnych gminy.
Do projektu nie wniesiono uwag.
Przewodniczący Rady odczytał treść uchwały.
W głosowaniu jawnym uchwałę przyjęto jednogłośnie – Uchwałą Nr XXXVIII/214/2006.
 
 
7.3. uchwalenia rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi na 2006 rok – radni otrzymali materiały.
W komentarzu Sekretarz Gminy wspomniał o uchwalonej na poprzedniej sesji “Karcie współpracy” jako dokumencie długofalowym, roczny program jest uściśleniem na dany rok. Jest to dokument niezbędny do wydatkowania środków na zadania własne gminy realizowane przez organizacje pożytku publicznego.
Do projektu nie wniesiono uwag.
Przewodniczący Rady odczytał treść uchwały.
W głosowaniu jawnym uchwałę przyjęto jednogłośnie – Uchwała Nr XXXVIII/215/2006.
7.4. planu pracy Rady Miejskiej w Kietrzu na 2006 rok – radni otrzymali materiały.
Do przedłożonego przez Przewodniczącego Rady projektu nie wniesiono uwag.
W głosowaniu jawnym uchwałę przyjęto jednogłośnie – Uchwała Nr XXXVIII/216/2006.
Ad. 8. Odpowiedzi na zapytania i wolne wnioski.
Na zapytanie radnego P. Belecia odpowiedzi udzieliła Przewodnicząca Rady Powiatu.
Na pozostałe zapytania i wolne wnioski odpowiedzi udzielił Burmistrz kietrza jak następuje:
- zwróci uwagę prezesowi firmy wywozowej, ponieważ pierwszy termin wywozu przypadł w okresie silnych opadów śniegu można tę sytuację usprawiedliwić i mieć nadzieję, że się nie powtórzy,
- targowisko było odśnieżane, widać niedokładnie, natomiast utwardzenia nie ma w planie budżetu, można ewentualnie zaplanować na rok przyszły ale kosztu tego na pewno nie pokryją wnoszone opłaty,
- obowiązujące dotychczas ustawa i uchwała Rady o utrzymaniu czystości i porządku w gminie nie przewidywały sankcji karnych za ich nieprzestrzeganie, nowa ustawa już reguluje te kwestie niemniej zwrócą się do zarządców posesji i zobowiążą straż miejską do kontroli odśnieżania.
Ad. 9. Informacje bieżące.
Burmistrz Kietrza poinformował o spotkaniu z posłem Ligi Polskich Rodzin a także o planowanym na godz. 11,oo w poniedziałek spotkaniu z D. Jazłowiecką. Zaprasza również redaktorów Informatora na spotkanie w sprawie opracowania pierwszego numeru – ok. godz. 15,oo.
Zastępca Burmistrza przedstawił pismo Przewodniczącej Rady Powiatu w sprawie likwidacji stacji dializ w Głubczycach z prośbą o opinię Rady w tej sprawie.
Przewodniczący Rady wyjaśnił, że Przewodnicząca Rady Powiatu, przed opuszczeniem obrad naszej sesji, wyjaśniła, że sprawa, na razie, jest nieaktualna ponieważ Rada Powiatu w dniu dzisiejszym uchyliła swoją uchwałę zawierającą zgodę na takie działanie, nie ma więc potrzeby podejmowania i przesyłania jakiejkolwiek opinii. Proponuje jednak, aby Rada wyraziła swoje stanowisko w tej kwestii i sugeruje, aby nie wyrazić zgody na przekształcenie ZOZ poprzez likwidację stacji dializ.
Rada, jednogłośnie, przyjęła zaproponowane przez Przewodniczącego stanowisko.
Radny Andrzej Bednarski poinformował o odbytym (w dniu dzisiejszym) Konwencie Sołtysów i wyborze jego nowych władz w osobach sołtysów naszej gminy tj. Tomasza Grabczyńskiego, Annę Tworek i Elżbietę Stankiewicz.
 
Na tym protokół zakończono.
Posiedzenie zakończono o godz. 16,4o.
Protokołowała: A. Skalska
]]>
Zuzanna Świerc Zuzanna Świerc Zuzanna Świerc Zuzanna Świerc 2006-02-21 08:36:12 2006-02-21 08:36:12 2006-02-21 08:36:12 2006-02-21 09:36:12